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路平專案的緣起是因為路面孔蓋較多、管線挖掘頻繁、回填不平，還有早期配合行政院公共工程委員會推動道路平整方案，希望終結民怨路段；而路平的目標則是，將平坦度提升至比高速公路佳，並管制管線單位在道路上挖掘，同時減少在路面上孔蓋的數量，要求新鋪路面只能有色差，不能有高低差，同時也希望減少國賠事件發生。